Kambodscha stellt für internationale Ausrüstungslieferanten eine Art Rätsel dar. Auf der einen Seite sehen sie eine dynamische Wirtschaft mit schnellem Wachstum in einigen Bereichen wie der Produktion von Bekleidung, Schuhen und Reiseartikeln (GFT), landwirtschaftlichen Erzeugnissen sowie Lebensmitteln und Getränken. Die Gesamtwirtschaft Kambodschas soll in diesem Jahr um 5,3 % und 2023 um 6,5 % wachsen, wobei die Hersteller zur Unterstützung dieser Aktivität Produktionsanlagen importieren. Andererseits ist Kambodscha immer noch ein Entwicklungsland, und die Idee, in hochmoderne Anlagen zu investieren, ist für viele einheimische Unternehmer eine Herausforderung. Es ist möglich, mehrere Arbeiter für den gleichen Preis wie eine Maschine zu beschäftigen, und in Teilen des Landes fehlt die für die Wartung neuer Technologien erforderliche Infrastruktur, so dass die Anreize für Investitionen in Kapitalanlagen gering sind.
Mit diesem Dilemma befasste sich zum Beispiel ein von EuroCham einberufenes und von der deutschen Entwicklungsagentur GIZ im Rahmen des FABRIC-Projekts finanziertes Expertengremium am 22. März dieses Jahres. Das Gremium war sich einig, dass Kambodscha einen Balanceakt zwischen der Einführung neuer Technologien, der Weiterbildung und dem Schutz von Arbeitnehmern sowie der Aufrechterhaltung des Vorsprungs des Landes auf dem Weltmarkt vollzieht – eines Vorsprungs, der vor allem auf billige Arbeitskräfte zurückzuführen ist.
Der Staatssekretär im Industrieministerium, Some Nara, sagte vor dem Gremium, dass die kambodschanischen Fabriken sehr stark von technischen Experten aus dem Ausland abhängig sind, um neue Anlagen und Back-Office-Technologien zu installieren, was zum Teil auf den Mangel an ausgebildeten Ingenieuren und technischem Personal vor Ort zurückzuführen ist.
Das neue kambodschanische Investitionsgesetz, das im Oktober letzten Jahres verabschiedet wurde, beginnt, einige dieser Probleme anzugehen – es erweitert die Anzahl der prioritären Bereiche, die für Investitionen und Steueranreize in Frage kommen; die Liste der „qualifizierten Investitionsprojekte“ umfasst nun technologische Innovation, Forschung und Entwicklung, digitale Industrien, mechanische und maschinelle Industrien, Elektro- und Elektronikindustrien, grüne Energie und Technologien zur Anpassung an den Klimawandel oder zur Abschwächung des Klimawandels, Erhaltung der biologischen Vielfalt, Gesundheit sowie kleine und mittlere Unternehmen. Diese Änderung wird dazu beitragen, das Gleichgewicht der kambodschanischen Wirtschaft zu verschieben, so dass sie nicht mehr so stark von der arbeitsintensiven Produktion im GFT-Sektor abhängig ist und sich breiter entwickeln kann.
Das neue Gesetz sieht auch Anreize für Investitionen in Berufsbildungsprogramme und Schulungen vor, um die Arbeitnehmer zu qualifizieren.
Zusammengenommen dürften diese Initiativen die Chancen für eine Verbesserung der Produktionskapazitäten in Kambodscha erhöhen, da es für die Unternehmen lohnender ist, in Produktionsanlagen und Technologie zu investieren, als einfach nur die Löhne zu senken.
Ein weiterer Faktor, der die Situation verändert, sind die zunehmend strengeren Anforderungen internationaler Kunden in Bezug auf Umweltauswirkungen, soziale
Auswirkungen und Unternehmensführung (ESG). Immer mehr internationale Marken und Einzelhändler prüfen die Auswirkungen ihrer gesamten Lieferkette.
Wenn die Hersteller von Ausrüstungen Teil des bevorstehenden Wandels sein wollen, müssen sie gut positioniert sein, um die Bedürfnisse der Produzenten in Kambodscha mit lokaler technischer Unterstützung und Ersatzteilversorgung, zuverlässigen Systemen und mehr zu erfüllen, damit sich langfristiges Vertrauen entwickeln kann.
Melchers in Kambodscha
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